各市、縣水利(水務)局,廳直各單位,省治淮重點工程建管局,省水利工程招標投標服務中心、各相關水利施工企業:
2007年以來,我廳按照《關于建立安徽省水利建筑市場主體信用檔案的通知》(皖水基函〔2007〕132號)要求,開展了水利施工企業信用檔案備案工作,為規范我省水利建設市場發揮了重要作用。針對目前市場環境,為進一步整頓和規范水利建設市場秩序,促進我省水利建筑市場健康發展,現就進一步加強在皖從事水利建設的施工企業信息信用備案管理工作通知如下:
一、凡在我省行政區域內從事水利工程建設活動的水利施工企業,應自覺接受各級水行政主管部門的監督管理,并在安徽省水利廳完成企業和相關從業人員信息信用檔案備案工作后,方可參加水利工程施工投標和從事水利工程建設等活動。
二、安徽省水利廳負責在皖水利施工企業的備案和管理工作,指導全省水利施工企業的行業監督管理。市、縣水行政主管部門負責對本行政區內從事水利工程建設的水利施工企業的日常監督管理,認真執行水利部《水利建設市場主體不良行為記錄公告暫行辦法》(水建管〔2009〕518號)等規定,發現不良行為,記錄在案并及時上報省級水行政主管部門。
三、施工企業信用檔案備案受理與審查工作由安徽省水利水電基本建設管理局承擔。施工企業可從安徽水利信息網或安徽省水利工程招標信息網相關欄目下載《在皖水利施工企業信用檔案備案手冊》及備案材料電子文檔,按要求收集整理和填報相關材料,向安徽省水利水電基本建設管理局遞交申請材料,辦理信用檔案備案手續,各類電子文檔及紙質材料各提供一份;有關備案要素、條件和用途在《在皖水利施工企業信用檔案備案手冊》中已注明。企業獲取備案資格后,應主動接受各級水行政主管部門監管、考核;對存在違法、違規行為的施工企業和從業人員,一經查實,我廳將不予備案或取消其備案資格。
四、省外進皖水利工程施工企業應設立駐皖機構,備案時應提供該企業成立駐皖機構相關決定或批復文件、駐皖機構主要負責人和技術負責人任命書或聘任書、駐皖機構在皖投標專用賬戶開戶證明及賬號、駐皖機構在皖稅務登記證、駐皖機構國家質量監督部門頒發的組織機構代碼證、駐皖機構營業執照,以及企業注冊地省級建設行政主管部門出具的施工企業出省介紹信或誠信證明材料。
五、按照《安徽省水利建設工程農民工工資支付保障暫行辦法》(勞社〔2007〕56號)要求,施工企業應及時辦理農民工工資支付保障手續。省外企業和已在我省承擔施工業務、但存在未按要求辦理農民工工資支付保障手續情形的省內施工企業,應按《安徽省水利建設工程農民工工資支付保障暫行辦法》第七條第(三)款要求,在我省人力資源和社會勞動保障行政主管部門辦理民工工資支付保障手續,備案時提供已辦理手續的相關證明,方可備案。
六、施工企業辦理該信用檔案備案時,其法定代表人須持中華人民共和國居民身份證,到備案受理單位(安徽省水利水電基本建設管理局)簽署《在皖水利施工企業信用檔案備案手冊》中的承諾書,承諾本企業在我省辦理水利建設市場主體信用檔案備案、從事水利投標和建設活動所提供的資料、印鑒、證件、業績等材料真實有效,若有弄虛作假,愿意接受相關處罰。
七、各水利工程施工企業備案時必須明確若干名法定代表人的委托代理人(外省企業一般2名左右、省內企業一般3名左右),受法定代表人委托,專職在我省參加水利招標投標活動,其他人員(招標文件另有規定的除外)以企業名義參與招標投標活動的,不予認可。
八、我廳在2010年10月至11月開展施工企業信用檔案備案集中受理工作,2010年12月集中審核(期間原則上不受理備案),2011年元月1日在安徽水利信息網以及安徽省水利工程招標信息網公布審核結果。2011年元月1日以后,安排在工作日正常受理備案和信息更新,每季度集中公布審核結果。審核部門可對登記備案企業及其在皖管理機構的辦公場所、設備、管理人員、執業人員進行現場查驗,必要時向企業所在地有關主管部門和單位調查核實有關情況。
九、已在我廳完成信用檔案備案的水利施工企業須按照本通知要求重新備案,從2010年10月1日至2010年12月31日,施工企業不論在我廳是否辦理備案手續,均可參與投標。其中,已在我廳完成信用檔案備案的、在2008年組織的施工企業信用評價中信用等級“BBB”級及以下或未參加該次信用評價的施工企業,投標時需單位法定代表人攜帶中華人民共和國居民身份證出席開標會議,未在我廳完成信用檔案備案的,法定代表人需攜帶中華人民共和國居民身份證及其在企業身份的證明文件,否則,不接受其投標文件、拒絕投標。
十、省水利工程招標投標服務中心及各招標代理機構應配合做好信用檔案備案工作,并在招標文件中明確本通知的相關要求。
聯系單位:安徽省水利基本建設管理局施工處
聯系地址:合肥市黃山路55號金水大廈
聯系人:張亦軍 吳晶輝
聯系電話:0551-2128943 2128234(可傳真)
電子郵箱:ahsldez@163.com
附件:《在皖水利施工企業信用檔案備案手冊》(可在安徽水利信息網及安徽省水利工程招標信息網下載)
二〇一〇年九月二十六日